1946年10月11日,國民黨軍隊(duì)占領(lǐng)晉察冀解放區(qū)首府張家口。當(dāng)天,蔣介石擅自下令于11月12日召開“國民大會”。(政協(xié)協(xié)議規(guī)定民主建國步驟是召開政治協(xié)商會議、建立民主聯(lián)合政府、召開國民大會。國民黨在政府未改組的情況下召開國民大會,是違背政協(xié)協(xié)議,屬于程序政治問題。)正在國共之間奔走斡旋的時(shí)任民盟秘書長梁漱溟聞此消息后,長嘆道:“一覺醒來,和平已經(jīng)死了!”
國民黨請民盟、民社黨、青年黨和社會賢達(dá)等國共之外的第三方面出來調(diào)解國共關(guān)系。民盟等第三方面出于爭取和平的最后希望,頻頻與國共雙方會談。盡管求和心切、煞費(fèi)苦心,但調(diào)停終告失敗。梁漱溟也辭去了民盟秘書長之職。
調(diào)停失敗后,國民黨主要當(dāng)權(quán)者親自出馬,威逼利誘、分化瓦解第三方面代表,拉他們參加“國民大會”,以孤立中國共產(chǎn)黨。青年黨、民社黨要參加,第三方面代表已陷于分裂。是否參加“國大”是對每個黨派和民主人士的嚴(yán)峻考驗(yàn)。中國民主同盟在第三方面代表中占多數(shù),因此中共代表十分重視民盟的態(tài)度。周恩來對民盟強(qiáng)調(diào):參加“國大”就一定破壞政協(xié),成為蔣介石發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)的幫兇。
11月11日下午,蔣介石為爭取民盟等第三方面,宣布“國大”延期三天等民盟提交代表名單。11月12日清晨,周恩來親自趕到藍(lán)家莊民盟總部,提醒民盟領(lǐng)導(dǎo)人說:“民盟是否參加國大的問題,你們最好向張瀾主席請示一下。”大家商定由實(shí)際負(fù)責(zé)秘書長工作的周新民立即掛長途向尚在重慶的張瀾請示。張瀾態(tài)度鮮明而堅(jiān)決,他在電話中大聲重復(fù)三遍說:“參加不得呀!……”并囑咐:“我們同盟必須在政協(xié)決議程序全部完成后,才能參加國大,否則,就失去了同盟的政治立場,希望大家要慎重,絕不可稍有變動。”周恩來這才放心離去。
當(dāng)天下午和晚上,張瀾又接連兩次給民盟總部打電話,再三叮囑不參加一黨國大。民盟在關(guān)鍵時(shí)刻鄭重聲明:“民盟歷次宣言擁護(hù)政協(xié)決議,一切行動以此為唯一依據(jù)。同人等當(dāng)竭盡一切努力,以求政協(xié)決議于國大開會以前各項(xiàng)手續(xù)之完成。完成以后,當(dāng)一致參加國大。未完成前,暫不參加。”11月14日,民盟總部向各省市民盟組織發(fā)出《緊急通告》,要求廣泛宣傳民盟的決定和張瀾主席的指示,堅(jiān)決反對國民黨召開分裂的“國民大會”。
1946年11月14日,民盟鄭重宣布拒絕參加國民黨單方面召開的“國民大會”,與中共一致行動,堅(jiān)持必須在政協(xié)會議決議程序全部完成后才能參加“國大”。
11月15日,非法的“國民大會”在南京開幕,青年黨和民社黨參加,中國共產(chǎn)黨和中國民主同盟拒絕參加,很多無黨派民主人士和國民黨的進(jìn)步分子代表也拒絕參加。
12月23日,中國民主同盟召開中常會,決定將民社黨開除出盟。24日,民盟秘書處致信民社黨,告知民盟中常會的決議:“民主社會黨違反政協(xié),參加‘國大’,與本盟的政治主張顯有出入。茲經(jīng)本盟決議,認(rèn)為民主社會黨已礙難在本盟內(nèi)繼續(xù)合作,但對不主張參加國大之民主社會黨黨員深表同情。至有民主社會黨黨籍之盟員,而參加‘國大’者,應(yīng)予退盟。”
12月25日,“國民大會”通過了《中華民國憲法》,中共、民盟及其他民主黨派均先后聲明不承認(rèn)這部憲法。
1947年4月,國民黨宣布“改組”政府,拉攏民社黨、青年黨頭目及某些無黨派的政客參加政府,宣稱“三黨憲政”。民盟堅(jiān)決拒絕參加這樣的政府,并發(fā)表聲明揭露“三黨憲政”的實(shí)質(zhì)。4月25日,民盟對時(shí)局的宣言指出:民主、和平和統(tǒng)一為中國惟一的出路。