羅軼,女,漢族,43歲,法學碩士研究生,民盟盟員，現任婁底市司法局行政執法協調監督科科長。該同志2008年進入婁底市政府法制辦工作，2010年11月6日被批準加入中國民主同盟，成為一名盟員。2019年轉隸到婁底市司法局工作。在此期間她積極努力，追求進步，一是注重政治理論學習。自覺學習馬克思列寧主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想等黨的最新理論，以堅定的政治理想信念，引導自己在實際工作中自覺認真貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策。二是注重自身業務素質提高。在日常工作中，她勇于探索不斷總結，本著嚴謹求實的態度完成工作，攻克難題。通過實踐經驗的積累不斷提高業務能力。在進入婁底市政府法制辦、司法行政機關的十多年工作期間，因為政府工作平臺的特殊性，在法治政府建設理論的熏陶下，她在自己內心修建了一座前行的燈塔，工作責任心是這座燈塔的基石，歷史使命感是燈塔的頂，以行動踐行婁底依法行政使命推動婁底經濟社會發展則是燈塔的光。在這束光的指引下，她憑借過硬的政治素養和業務素質，屢創佳績，獲得領導和同事的一致認可。

羅軼

在婁底人民政府法制辦公室工作期間：

她擔任了婁底市人民政府法律咨詢委員會委員、婁底市人民政府法律顧問、婁底市人民政府PPP項目評審專家庫專家等相關法律、經濟類專家職務。同時一直為婁底市人民政府法制辦公室案審委員會委員、婁底仲裁委仲裁員。自進入市法制辦工作以來，她做為主要工作骨干參與了百雄堂、鴻冠集團、安石集團等大型集團公司的民間融資、資產處置、反擔保做實等問題的處理，以及我市各類大型招商引資合同簽訂談判、及立法調研工作。參與了婁底首次立法的《婁底市湄江風景名勝區條例》、《仙女寨生態公園保護條例》兩部法律的專家評審工作。在《仙女寨生態公園保護條例》立法工作中，她提出了生態保護與推動發展并行的立法理念，并協同立法人員將此理念貫徹實施于立法工作，以立法保生態促發展，而不是盲目的學習被調研地區的“一心一意保生態，對待發展一刀切”的片面做法。除此，在法制辦工作期間她參加我市經濟社會建設重大行政決策制定會議不甚其數，擔任全市各類公益性事業的PPP項目招投標評標、評審近百起，努力為婁底經濟社會的發展盡職盡責、當好政府的參謀顧問。在市法制辦工作期間，她取得的工作成績如下：2012年獲得婁底仲裁委秘書處先進個人稱號榮獲嘉獎；2012年獲得“2012年度婁底市保障性安居工程工作先進個人”稱號；2014年獲得“2014年度全市政務公開政務服務工作先進個人”稱號；2015年年終考評被評為優秀等次榮獲嘉獎；2017年年終考評被評為優秀等次榮獲嘉獎。

在婁底市司法局工作期間：

她被任命為行政執法協調監督科科長，她帶領科室成員圍繞法治政府建設要求，按照上級的安排部署，以執法監督檢查為抓手，從制度落實到個案檢查，層層推進，逐個督察，取得顯著成效。

一是創新思維推進制度落實。

2019年她剛著手負責行政執法監督管理工作時，就已經距省人民政府要求的貫徹落實行政執法“三項制度”考核期限過去半年了。但是因為機構整合的原因，我市的行政執法“三項制度”貫徹落實還沒有進入準備階段。她立即主刀起草《婁底市全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案》，在起草過程中，她力求在國家、省人民政府貫徹實施行政執法“三項制度”基本要求的基礎上，以我市實際需求為思維導向，突出我市落實行政執法“三項制度”地方特色。通過努力，草案在市人民政府辦公室市司法局領導的支持下最終成型，并于2019年7月18日第14次政府常務會議審議通過。我市落實行政執法“三項制度”的兩個特色做法是：（一）執法程序更嚴格。將以往的行政相對人只對詢問筆錄等調查資料的簽字確認，擴大到整個執法過程的簽字確認，進一步做到公平公正公開，執法程序更嚴格。通過嚴把程序關，既保障了行政相對人的利益不受侵害，又保障了行政執法信息及時被確認，從源頭把控輿情風險，降低行政執法被糾錯率。（二）執法資源利用更有效。除了有能力購買且需經常開展執法行為的執法部門外，不需要經常開展執法行為的執法部門，其執法音像設備可以由政府指定部門統一采購進行專項管理，采取租賃方式進行使用管理，提高使用效率，避免設備資源浪費。創新了執法設備管理模式，節約了行政成本，降低無效消耗，開啟湖南省行政執法管理新思路。

二是主攻重點領域執法工作的指導和監督，以點帶面全力突破行政執法監督重難點。

（一）認真完成“食品安全”領域執法監督工作。2019年9月-10月，她組織行政執法協調監督科具體負責完成了婁底市食品藥品監管執法司法督察工作。此次督察從市公安、檢察、中級人民法院、市場監管、衛健委部門抽調了26人組成督察組。她帶領執法監督科組織26人召開碰頭會，通過碰頭會對督查工作的細則和要求作出進一步詳細部署，將督察組分成三個小組，分別由市司法局、市市場監管局班子成員帶隊對五個縣市區的15個街道（鄉鎮）進行了現場實地督察。督察組主要采取暗訪突查、實地走訪查看、與執法人員、基層干部群眾面對面訪談相結合等方式，重點督察疫苗安全、藥品醫療器械安全、農藥獸藥殘留、食品非法添加、餐飲服務環境衛生、校園食品安全、嬰幼兒食品安全、保健食品欺詐和虛假宣傳等八個領域。督察聚焦執法不作為、亂作為，利益驅動式執法、運動式執法、行政執法和刑事司法銜接不暢等問題，查閱了相關執法案卷，分析食品藥品監管執法中存在的問題，確保食品藥品安全底線。此次督察獲得了開展食品安全工作所需要的大量事實情況和參考數據，整改有成效，取得了良好的社會效應并得到上級領導的高度認可。她個人因此而獲得“2019年度婁底市食品安全工作優秀個人”的先進稱號。

(二)認真完成“案卷評查”工作。2019年她組織行政執法協調監督科以市司法局名義下發了《關于開展2019年行政執法案卷評查工作的通知》。將各縣市區政府及市公安局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住建局（人防辦）等18家執法單位納入評查抽查對象，其他執法單位開展自查自評。重點抽查了市公安、交通、市場監管、城管、自然資源和規劃、住建、環保、人社、農業農村9個重點行政執法領域按照一般程序辦結的100件行政執法案卷。在案卷評查中，她組織執法監督科本著引導各市直執法部門以案學法的指導思想，在案卷評查專家們嚴格檢查的基礎上，對市直各執法部門在執法案卷中暴露出來的執法問題，毫不留情要求逐一整改后再反饋至執法監督科。經她本人指導完成的市場監管局報送的《漣源XX醫院從非法渠道購進藥品“注射用”案》案卷，在湖南省司法廳開展的2019年度全省行政執法案卷評查中獲得了99分的高分。我市也因此而在全省案卷評查工作中獲得“執法水平較好的市”的榮譽表彰。

除此，她繼續參與我市各PPP項目合同的審查、實施過程中的合同修改，參與推進我市垃圾焚燒項目、餐廚垃圾處理項目等重點項目建設的合同研究與審查，并為其他政府依法行政行為及行政合同行為提供法律建議和法律支持。在她的帶領下，執法協調監督科工作得到省司法廳認可，獲得省廳優秀評價。2019年，她本人還榮獲了“中共婁底市委市人民政府民間融資風險處置先進個人”榮譽稱號。

在疫情期間，她和無數公職人員一起堅守著工作崗位，為維護社會經濟發展秩序和和諧穩定的生產生活秩序默默履職盡職。“僵臥孤村不自哀，尚思為國戍輪臺”，她說：“這大概就是疫情期間每一個公職人員的真實寫照。當然，我也是。”