與黨同心  與時偕行

以民盟色彩共繪現代化新婁底壯美畫卷

——民盟婁底市委會2022年度工作報告

傅小松

（2023年1月31日）

 

各位委員、同志們：

受民盟婁底市委會第五屆主任委員會的委托，向本次市委會議報告工作，請予審議。

2022年工作回顧

時間是最精密的光刻機，是最偉大的書寫者。2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。中共二十大的勝利召開，描繪了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，發出了以偉大自我革命引領偉大社會革命的世紀宣言。2022年也是民盟中央、民盟湖南省級組織換屆之年，民盟湖南省第十五次代表大會和中國民主同盟第十三次全國代表大會相繼召開。一年來，民盟婁底市委會在民盟湖南省委會和中共婁底市委堅強領導下，團結帶領全市盟員，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神，緊緊圍繞我市工作大局，認真履行參政黨職能，不斷加強自身建設，為全面建設社會主義現代化新婁底貢獻了民盟力量。

在民盟湖南省委會2022年度盟務工作考核中，民盟婁底市委會獲評“先進集體”（綜合獎），并榮獲“思想宣傳工作先進集體”“機關建設工作先進集體”“社情民信息工作先進集體”（二等獎）。王紅貴、吳志奇、王姣妮、周雯婷等4名盟員獲評先進個人。在婁底市政協2022年度工作表彰中，民盟婁底市委會榮獲“社情民意信息工作一等獎”“優秀調研報告獎”“優秀提案獎”，邵瑛、王文成等12名盟員在提案、社情民意信息、政協云運用方面獲評優秀，陽偉書、周曉明等11名盟員獲評“優秀政協委員”，占全市“優秀政協委員”總數五分之一強。

一、圍繞“主題主線”，加強政治引領，進一步夯實了團結奮斗的思想共識

一年來，民盟婁底市委會以迎接中共二十大、學習貫徹中共二十大精神為主線，深入開展“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”政治交接主題教育，引領全市盟員深刻認識“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，進一步夯實了團結奮斗的共同思想基礎。

一是認真開展政治時事理論學習。成立了民盟婁底市委會理論學習中心組，健全完善了“第一議題”制度。及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神，不斷以“跟進學”強化“跟著走”。中共二十大召開后，盟市委會把學習貫徹二十大精神作為當前以及今后一段時期的首要政治任務，迅速在全市盟員中掀起全面學習、全面把握、全面貫徹二十大精神熱潮。盟市委會主要負責人接受婁底電視臺采訪，暢談中共二十大學習感悟。盟市委會理論學習中心組召開專題學習會議，民盟省委會宣講團成員、主委傅小松帶頭宣講中共二十大精神，副主委王紅貴、李紅輝、李海日、謝四連等分別在所在地方和基層組織宣講。盟市委會微信公眾號開辟專欄，先后刊登全市盟員骨干學習二十大精神心得體會20余篇。民盟十三大召開前后，在微信號上開辟“學盟史、傳薪火，迎接十三大”學習宣傳專欄，把學習民盟十三大精神與貫徹中共二十大精神結合起來，切實把中共二十大精神、民盟十三大精神轉化為奮進新征程、建功新時代的強大力量。

二是深入進行政治交接主題教育。按照有關要求，結合我市實際，制定了《關于開展“矢志不渝跟黨走、攜手奮進新時代”政治交接主題教育工作方案》，并堅持以方案為指引，逐時逐項對照落實，實時追蹤全市各級盟組織主題教育工作開展情況，確保高標準高質量抓好各項工作落實。先后組織赴婁底民盟組織發源地——漣源市三甲鄉樹德園、民盟先賢任教地——國立師范學院舊址漣源一中校園以及雙峰縣杏子鋪鎮中共山斗沖地下黨支部陳列館等地，開展了政治交接主題教育實踐活動。積極推薦民盟先賢曾昭掄故居萬宜堂申報湖南省統一戰線教育基地。通過參觀革命歷史遺存，賡續紅色基因、接受民盟傳統教育，重溫黨史、盟史、多黨合作史，進一步強化了不忘初心跟黨走的使命擔當。還在民盟市委會門戶網站和微信公眾號開辟了政治交接主題教育專欄，先后刊登專題理論學習文章、活動宣傳文章以及優秀盟員先進事跡報道共40余篇。

三是積極舉辦主題思想宣傳活動。充分發揮婁底民盟文化底蘊深、文藝人才多的優勢，積極組織開展豐富多彩的主題思想宣傳活動，以文化人、以文鑄魂，引領思想政治建設。聯合市政協、市委宣傳部、市委統戰部、市文旅廣體局、市教育局、市文聯、市退役軍人事務局等單位，精心策劃，先后舉辦了“貫徹學習中共十九屆六中全會精神書法展”、“喜迎二十大?奮進新征程”婁底市中堂楹聯書畫名家邀請展、“革命烈士詩歌朗誦會”、“紅色思政課展演”等一系列高規格、有影響的思想宣傳活動。民盟省委會副主委趙為濟，市政協主席梁立堅，時任市委常委、統戰部長謝學龍，市委常委、宣傳部長胡忠威等領導出席有關活動。

二、突出“主責主業”，抓好參政履職，進一步展示了雙向發力的豐碩成果

一年來，民盟市委會緊緊圍繞中共婁底市委、市政府工作大局,積極參政履職，努力把民盟的聲音反映到最高層，把民盟的愛心奉獻到最底層，鼓與呼與起而行雙向發力，實現了參政議政和社會服務工作雙豐收。

一是課題調研成果豐碩。全年共完成《共同富裕下湖南省新型農村集體經濟發展路徑研究》《新形勢下提升市級民主黨派組織影響力的研究》《新形勢下提升市級民主黨派組織凝聚力的研究》《多措并舉，匯聚力量，做好塵肺病防治與救助》《恢復建設婁底老街，打造歷史文化街區》《發揮優勢，搶抓機遇，促進我市中醫藥產業高質量發展》等11個課題調研，其中省級課題3個、市級課題8個，黨派調研課題7個、統戰理論課題3個、政協理論課題1個。每個課題成立相應課題組，開展了深入調研，均提交了較高質量的調研報告，并較好地實現了成果轉化。《恢復建設婁底老街，打造歷史文化街區》獲評市政協年度優秀調研報告。《發揮優勢，搶抓機遇，大力推進我市中醫藥產業高質量發展》作為政協婁底市六屆二次會議大會發言，得到中共市委書記鄒文輝的重要批示。盟員付莉牽頭的課題《全力打造中部地區廢鋼集散中心，助推婁底材料谷建設》作為政協婁底市六屆二次會議大會書面發言。民盟漣源市委會聯合政協漣源市委員會，開展非物質文化遺產調研，編撰出版了《漣源非遺》一書，受到社會各界高度評價。民盟婁星區委會完成的《均衡教育共建文明星城》的調研報告，被區政協采用作為調研成果并上報省、市政協，被省政協評為“優秀調研報告三等獎”。

二是資政建言成就喜人。在婁底市六屆人大一次會議、政協婁底市六屆一次會議上， 民盟市委會提交集體提案5件，盟員代表委員共提交建議、提案39件。大會口頭發言《建設環城水系，打造美麗婁底》得到中共婁底市委書記鄒文輝、市長曾超群分別批示，得到市委市政府高度重視并采納。2022年8月，婁底市出臺了《漣水孫水“兩江四岸”修建性詳細規劃》。積極參加民盟省委會有關參政議政論壇。周凌博《涉農高職教育產教融合助力鄉村振興的路徑與推進策略》，謝解蓮《現代職業教育助力鄉村振興的探討》均入選民盟湖南省委會屆職教論壇并獲獎。社情民意信息工作再獲豐收。全年共上報盟員社情民意信息43篇，其中周雯婷《基層干部群眾對全國兩會的期盼》等1篇被全國政協采納、王紅貴《警惕“雙減”成“多增”》等2篇被民盟中央采納、吳志奇《關于加強塵肺病防治與救助的建議》等5篇被省政協采納。另外還被市委辦采納4.5篇、市政協采納17篇。在政協婁底市六屆二次會議上，盟市委會《積極推動土地流轉 促進農業提質增效》等3件提案獲評“2022年度優秀集體提案”。邵瑛《關于做大做強我市節能環保產業鏈的建議》等6件提案獲評“2022年度優秀個人提案”。謝斌《推進游泳技能培訓進校園 提升中小學生防溺水自護自救能力的建議》等3篇社情民意信息獲評“優秀社情民意信息”。

三是協商監督成效突出。民盟市委會主要負責人、班子成員先后參加全市黨外人士座談會、全市黨風廉政建設和反腐敗工作暨法檢兩院工作情況通報會等會議，圍繞全市經濟形勢、市政府工作報告、司法工作、反腐倡廉等積極協商建言。在市政協舉行的“加快建設婁底‘材料谷’，全力打造先進制造業高地”專題協商議政會上，盟員周曉明、易俊分別作《重塑“百年冷耐”品牌，打造高品質耐材基地》《全力培育鋼鐵航母打造鋼鐵新材產業新高地》發言。市政協民盟界別完成《恢復建設婁底老街 打造歷史文化街區》專題協商，市人民政府副市長向乾勇出席協商會議并講話，充分肯定協商課題選題準、調研實、建議好。市政協民盟界別駐市農業農村局民主監督和民主評議小組，圍繞穩定糧食播種面積等開展民主監督和評議，得到市農業農村局高度重視，對相關問題進行了整改。多位盟員特邀監督員對相關單位工作開展了切實有效的民主監督工作。

四是社會服務工作成績顯著。充分發揮婁底民盟的智力、人才優勢和社會服務工作委員會的骨干作用，努力鞏固提升傳統社會服務品牌，開拓探索全新社會服務領域。持續實施“明眸工程”，民盟婁底眼科醫院支部牽頭，全年完成白內障免費復明手術3000余例，為貧困患者減免醫療費500多萬元；無私奉獻疫情防控，民盟市中心醫院委員會、市第一人民醫院支部，市中醫醫院支部朱飛躍、唐彩艷、劉姣艷等數十位盟員沖鋒在前，奮戰在疫情防控、救死扶傷的第一線，可歌可泣。湖南人文科技學院盟員陳慶平，攜其團隊研發的醫療垃圾氣化處理設備赴邵陽市支援抗疫，日處理量超1000箱，書寫了“婁邵一家親”的抗疫佳話。積極助力鄉村振興，按照市委統戰部統一部署，對口婁星區萬寶鎮梽木村開展了鄉村振興幫扶工作，還在雙峰縣龍騰水府生態園掛牌建立了“鄉村振興實踐基地”；積極開展文化志愿服務，高考期間組織全市楹聯家、書法家為全市高考考點撰寫書寫勵志對聯近百副，在省內外引起較大反響。組織赴湄江鎮長春聯校開展文旅志愿服務活動，送上了一臺精彩的文藝演出，為12名困難學生發放了助學金、生活物品；大力關愛弱勢群體，聯合市、區殘聯等單位，舉辦了“關愛慢天使  歡樂慶六一”大型公益聯歡會活動，為殘疾兒童愛心捐贈價值1萬余元的物資，為23個殘疾兒童家庭解決了部分急需的生活用品。此外，還組織開展了急救知識普及、心理咨詢等多種形式的社會服務活動。

三、聚焦“主體主角”，加強組織建設，進一步呈現出人才興盟的可喜局面

一年來，民盟市委會依托廣大盟員這個“主角”、各級組織這個“主體”，大力實施“人才興盟”戰略，切實加強組織建設和自身建設，全市民盟呈現出自信自強、踔厲奮發的新氣象。全市盟員中有上百人次榮獲國家、省、市三級表彰和獎勵。

一是組織發展可喜可賀。2022年，民盟婁底市委會共發展新盟員20人，其中博士2人、全日制碩士研究生1人，具有正高職稱的代表性人士1人，文化教育界16人，主界別占比70%以上。保質保量完成了民盟省委會下達的發展計劃，為確保婁底民盟后繼有人、薪火相傳增添了新鮮血液。新盟員中，有知名作家、書畫家，有“湖南省技術能手”“湖南省五一勞動獎章”獲得者，有教育、醫衛、科技界才俊，整體呈現出年輕化、知識化、專業化三大特點。2022年12月底，全市共有盟員619人。

二是組織建設可圈可點。認真履職民盟第十三次全國代表大會和民盟湖南省第十五次代表大會。 傅小松、邵瑛、李紅輝、謝四連、王文成、肖鵬、曾芝紅、吳志奇等8名代表出席民盟湖南省第十五次代表大會，傅小松當選為民盟湖南省第十五屆委員、常委，中國民主同盟第十三次全國代表大會代表；內部監督委員會認真履職，做好了內部監督工作；為突出文化在民盟的主界別地位，加強對文化界別盟員的交流和管理，依托市文旅廣體局，新成立了民盟婁底市文化支部。目前，婁底民盟擁有婁星區委會、漣源市委會2個縣級地方組織，湖南人文科技學院委員會、市中心醫院委員會兩個基層委員會以及17個基層支部，形成組織健全、界別完備、結構合理的良性發展格局。

三是組織活力可嘉可贊。以“民盟成立紀念日”“婦女節”“青年節”“教師節”等節慶日為契機，組織盟員活動，打造凝心聚力品牌。盟市委婦女工作委員會開展了三八節“弘揚經典?對話漢服”活動；青年工作委員會組織赴冷水江市錫礦山開展了生態修復調研；文化教育委員會舉辦了慶祝教師節座談會。在湖南人文科技學院體育館舉辦了“喜迎二十大·奮進新時代”婁底民盟第八屆運動會，來自市政協機關、婁底民盟縣級地方組織和市直基層組織共20支代表隊、近200人次參賽，盛況空前。盟員劉德斌創辦了“圓夢教育委員工作室”，組織舉辦了校園楹聯家培訓、中小學教師研修坊等活動。漣源市政協民盟界別委員工作室獲評“湖南省第二批示范性政協委員工作室”。各地方組織和基層組織也組織開展了豐富多彩的各類活動，以活動見活力，進一步提升了民盟組織的凝聚力、向心力、戰斗力。

四是組織培養可期可待。高度重視盟員培訓培養工作，舉辦了新盟員培訓班、參政議政培訓班。選派和推薦多名骨干盟員到中央社院、省委黨校、省社院、市委黨校參加培訓學習。積極做好優秀盟員的政治安排、實職安排和社會安排推薦工作。盟員謝四連、賀菲菲當選為第十四屆省人大代表；傅小松、肖鵬擔任第十三屆省政協委員。婁星區新的社會階層人士聯合會成立，盟員劉奎當選為第一屆監事長，喻揚名當選為副主席，付雯霽任秘書長，廖華、楊平任理事。積極引導激勵廣大盟員立足本職崗位建功立業，一大批優秀盟員脫穎而出。韓媛媛榮獲全國“圓夢工程”優秀志愿者；楊蔚獲得2022年外語課程思政優秀教學案例全國交流活動二等獎、湖南省普通高等學校課程思政教學競賽外語類一等獎；周凌博、周靜評為湖南省“三區”科技人才；周凌博獲得湖南省職業教育教學成果獎一等獎；謝四連、成世高、李細平、張先平、張朝貴、聶全芳、郭玉祥等7名盟員入選2022年婁底市高層次人才；黃顯秋、羅文榮獲“婁底市五一勞動獎章”榮譽稱號；黃顯秋、曾玉林、杜俊、劉芬蓮、肖鵬、楊曉菲分別榮獲全市教育系統“教書育人楷模”“優秀班主任”“市優秀教師”“民辦教育優秀校長”“芙蓉百崗明星”等稱號；朱飛躍、聶全芳、王雙娥榮獲2022年度婁底市“最美醫師”；姚垚、周鐘鳴、毛宗科榮獲婁底市2021年文學藝術獎；朱艷陽獲得婁底市社科成果獎。等等，不勝枚舉。

2023年工作安排

2023年，是全面貫徹中共二十大精神的開局之年，是“十四五”規劃承上啟下之年。民盟婁底市委會工作總的要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹中共二十大和民盟十三大精神，緊緊圍繞全市工作大局，按照“四新”“三好”要求，提升“五種能力”，踐行新型政黨制度，弘揚民盟優良傳統，為全面落實“三高四新”戰略定位和使命任務，全面履行參政黨職能，為推動婁底高質量發展、奮力在全省A類地區爭先創優作出更大貢獻。

一是與黨同心，進一步加強政治引領。把深入學習貫徹中共二十大精神作為當前和今后一段時期首要政治任務，結合民盟實際和特色，建立完善市委全會集中學、理論小組專題學、主委會議常態學、基層組織分頭學的學習體系，深刻把握中共二十大提出的新目標、新方略、新任務，切實把思想和行動統一中央、省委、市委的重大決策部署上來，始終同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，自覺肩負起新時代賦予我們的歷史使命和責任擔當。針對民盟中高級知識分子多、民主氣氛比較濃厚的特點，創辦“民盟微講堂”，運用盟員辦、盟員講、盟員聽的形式，釆取開放式教育和研討式學習；努力創建一批歷史積淀深厚、民盟元素突出、陳列內容豐富的品牌教育基地，力爭在漣源一中“國立師范學院舊址”、雙峰縣民盟先賢曾昭掄故居掛牌建立民盟傳統教育基地；成立婁底民盟書畫院，團結盟內藝術家，圍繞中心工作和重大活動開展美術展、書畫筆會等活動，助推思想宣傳工作。

二是為黨分憂，進一步提升參政履職水平。緊緊圍繞婁底奮力在全省A類地區爭先創優，建設中部地區“材料谷”、實施“三高四新”戰略定位和使命任務，圍繞市委、市政府的工作中心和人民群眾關心的“急難愁盼”問題，重點圍繞發展我市數字經濟、推進女杰文化、加強鄉村文化建設等選題，深入調研，高質量建言獻策。進一步建立完善資政建言人才庫和選題庫，重點培養80后、90后“盟二代”參政議政人才，打響“盟字號”建言資政品牌；積極辦好民盟界別工作室和盟員委員工作室，充分發揮盟內人大代表、政協委員積極性，突出打造質量高、選題準、影響大的精彩發言、精品提案、精準建議；進一步做好民主監督工作，按照市委統戰部的統一部署，將“深入打好污染防治攻堅戰”作為對口專題，以4年為期（2022—2025）.開展民主監督；要進一步做好社會服務工作，發揮智力優勢，整合民盟資源，建設平臺基地，繼續做好“燭光行動”和“明眸工程”兩個傳統品牌，重點推動助力鄉村振興、開展文化志愿服務等新項目，在守成中創新、在鞏固中提高，綿綿用力、久久為功，努力在新形勢下把社會服務工作做出新亮點、新成績。

三是以黨為師，進一步加強民盟自身建設。認真貫徹落實《中共中央關于加強中國特色社會主義參政黨建設的意見》等重要文件精神，進一步加強領導班子建設、人才隊伍建設和基層組織建設，充分發揮各專委會的作用，進一步增強民盟組織的凝聚力、戰斗力、創造力；進一步增強組織發展的計劃性、主動性和針對性，優化組織隊伍結構；抓緊做好代表性人士的物色、培養和推薦工作，為民盟事業長遠發展提供支撐。按照 “四新”“三好”的要求，不斷加強自身建設。嚴格落實中共中央“八項規定”和中共湖南省委“九項規定”精神，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。完善內部監督機制，完善監委會職能，確保監督職能落到實處。以民盟成立紀念日（3月19日）為契機，召開全市盟務工作會，并同時融合履職培訓會、工作布置會、先進表彰會、政治生日會；組織舉辦盟員骨干培訓班，以高端學習平臺提振精神、提高能力、提升質效；繼續舉辦第九屆民盟運動會、組織開展好“愛生活重事業”三八婦女節活動、“傳薪火當先鋒”五四青年節活動和“為師表育英才”教師節活動，倡導堅守盟心、珍惜盟緣、保持盟味，營造團結和諧好氛圍，傳遞健康快樂好聲音，展示奮發進取新風貌。

各位委員，各位同志！

日月忽其不淹兮，春與秋其代序。婁底民盟與歷史共同見證，也與時代共同成長。新的一年，讓我們以時不我待的緊迫感、只爭朝夕的精氣神、舍我其誰的責任心，緊密團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍，全面學習貫徹中共二十大精神和民盟十三大精神，與黨同心，與時偕行，努力以“民盟之能”服務“婁底之為”，以一域之光為全局添彩，在這片曾產生曾國藩、陳天華、蔡和森等風云人物，曾走出曾昭掄、陳旭麓、羅爾純等民盟先賢的湘中大地上書寫現代化新婁底的更美更新畫卷！