除夕夜，當(dāng)市民都在開(kāi)心地收看春晚節(jié)目時(shí)，市環(huán)衛(wèi)處城南所所長(zhǎng)肖宜珍卻心懷忐忑，尖起耳朵聽(tīng)附近是否有煙花鞭炮燃放。當(dāng)她大年初一早上7點(diǎn)多在管轄區(qū)域巡查時(shí)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)燃放煙花鞭炮殘留垃圾，這既在她的意料之中也在意料之外。

    今年春節(jié)，是婁底市中心城區(qū)“禁燃”規(guī)定自去年12月1日實(shí)施以來(lái)面臨的首次大考。多個(gè)部門(mén)反饋的數(shù)據(jù)佐證，今年春節(jié)“禁燃”工作取得了階段性成果。

    據(jù)了解，春節(jié)假期共有效勸阻燃放行為61起，查處違規(guī)燃放21起，所有違規(guī)燃放行為都已交公安部門(mén)依法依程序處理，給市民營(yíng)造了優(yōu)美舒適、安靜祥和的節(jié)日氛圍。

市民點(diǎn)贊喝彩  潔美城區(qū)迎新年

    今年最大感觸是為“禁燃”點(diǎn)贊、喝彩。這是肖宜珍大年初一在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)內(nèi)部交流群有感而發(fā)的一句話。

    肖宜珍所在的城南所負(fù)責(zé)樂(lè)坪東街以南至湘中大道的清掃，也是市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)下屬環(huán)衛(wèi)所中，在中心城區(qū)“禁燃”范圍內(nèi)管轄區(qū)域面積最大的?！敖肌鼻昂蟮膶?duì)比，每年初一值班的她有著最深的感觸。

    “往年春節(jié)，新科街、氐星路、扶青南路等居民密集路段燃放得多，煙花爆竹殘留垃圾隨處可見(jiàn)。每個(gè)清掃組往年都有4—5人，在氐星路等處，煙花鞭炮多的時(shí)候會(huì)裝滿10多板車?！毙ひ苏浣榻B，今年每個(gè)清掃組比往年減少了1—2人，初一清早上街檢查時(shí)，街上沒(méi)有看到燃放殘留垃圾，看到的只有零星的其他垃圾。

    市環(huán)衛(wèi)處城東所所長(zhǎng)顏向軍介紹，往年春節(jié)期間，由于燃放煙花爆竹行為無(wú)規(guī)律，環(huán)衛(wèi)工人不得不反復(fù)清掃，無(wú)形中加大了勞動(dòng)強(qiáng)度。往年初一，一個(gè)清掃工一天清掃的煙花鞭炮垃圾量為3板車?！敖衲曦?fù)責(zé)的區(qū)域沒(méi)有響一個(gè)炮，環(huán)衛(wèi)工人過(guò)了個(gè)輕松年?！薄敖剂睢钡膶?shí)施，讓除夕夜的中心城區(qū)與外圍非禁燃區(qū)形成了反差———中心城區(qū)安靜祥和，周邊非禁燃區(qū)爆竹聲不斷，煙霧迷漫。不過(guò)，也就是在市民環(huán)保過(guò)年的共識(shí)里，中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量相比往年有了很大改善。

    城東所一位家住城郊非禁燃區(qū)的環(huán)衛(wèi)工人表示，大年初一早上來(lái)值班時(shí)，由于天氣及燃放煙花爆竹等原因影響，可視距離很短。而在僅一河之隔的禁燃區(qū)，空氣清爽很多。

    “今年大年初一的空氣質(zhì)量好多了！”市民李先生表示，前年初一出行，開(kāi)車時(shí)都要打開(kāi)防霧燈，可視距離不到50米。今年變好了很多。

    在環(huán)境改善、“禁燃”等因素綜合影響下，婁底中心城區(qū)的空氣質(zhì)量得以明顯提升。市環(huán)保局提供的數(shù)據(jù)顯示，今年1月，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)74.2%，近4倍于去年同期同類數(shù)據(jù)。2月1日至15日，中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率相比去年也呈成倍增長(zhǎng)趨勢(shì)。除夕至初八，空氣質(zhì)量為優(yōu)、良的共7天，其中達(dá)優(yōu)的天數(shù)比去年同時(shí)段增加3天。

生態(tài)意識(shí)升級(jí)  社會(huì)再掀環(huán)保風(fēng)潮

    往年由于放“開(kāi)門(mén)炮”的習(xí)俗，初六、初八等時(shí)段的煙花鞭炮殘留垃圾量相對(duì)較多。但在今年，開(kāi)門(mén)炮在中心城區(qū)淡出了人們的視線。

    2月15日，正月初八，記者隨機(jī)走訪了城區(qū)幾條主干道。道路兩旁不少商店已開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè)，一些店員坐在店面內(nèi)，等待顧客上門(mén)購(gòu)物。一些行政事業(yè)單位門(mén)口懸掛的大紅燈籠、大紅春聯(lián)將喜慶氛圍襯托了出來(lái)。

    “中心城區(qū)禁燃，再說(shuō)放鞭炮也不環(huán)保，今年就沒(méi)放了?！卑滋谅芬晃怀欣习褰榻B，開(kāi)門(mén)炮主要圖個(gè)喜慶，之前會(huì)放一些。今年雖然沒(méi)放，但一樣喜慶。這位老板隨即指了指店內(nèi)滿含新年元素的裝飾物品。

    行政事業(yè)單位亦如此。隨著2013年中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施、節(jié)儉之風(fēng)吹遍全國(guó)，“開(kāi)門(mén)炮”早已不是行政事業(yè)單位新年第一天上班的第一選擇。同樣，隨著黨的十八大將生態(tài)文明納入我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)中國(guó)的理念逐漸深入人心。

婁底行政事業(yè)單位及市民開(kāi)門(mén)第一件事也早已改變。為使婁底成為一個(gè)青山綠水、碧水藍(lán)天、鳥(niǎo)語(yǔ)花香，人與自然和諧相處的美麗城市，2013年，市人大出臺(tái)決議，明確每年正月初八為全民義務(wù)植樹(shù)日。機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工新年上班第一天植樹(shù)引領(lǐng)了社會(huì)新風(fēng)潮。

    2015年新春開(kāi)始，我市民間涌動(dòng)一股新潮流：百姓拜年走訪、商賈開(kāi)門(mén)迎市，不放鞭炮，鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親用樹(shù)苗當(dāng)“拜年禮”，街頭商鋪爭(zhēng)相以盆栽植物裝點(diǎn)門(mén)面。

    同樣，隨著中心城區(qū)“禁燃令”的實(shí)施，今年正月初八當(dāng)天，禁燃區(qū)范圍內(nèi)商鋪爭(zhēng)相以燈籠、春聯(lián)裝點(diǎn)門(mén)面，結(jié)婚人家用鮮花、氣球迎接賓客，祥和的節(jié)日氛圍在環(huán)保中升華。

科學(xué)統(tǒng)籌“禁燃”  大考交出滿意成績(jī)單

    燃放煙花爆竹是傳統(tǒng)習(xí)俗，禁而不止，是很多“禁燃”參與者此前的擔(dān)憂，但在“禁燃”利于環(huán)境保護(hù)逐漸成為市民共識(shí)的情況下，成效卻又大大超出了他們的意料。

    這些，都和婁底市在“禁燃”工作上的科學(xué)統(tǒng)籌部署密不可分。

    從2015年9月“禁燃令”出臺(tái)到12月1日起實(shí)施，在近3個(gè)月的緩沖期內(nèi)，婁底市完成了“禁燃”工作的頂層設(shè)計(jì)，高規(guī)格、人性化推動(dòng)了“禁燃”前期工作的開(kāi)展，并以強(qiáng)化考核壓實(shí)責(zé)任、突出信息導(dǎo)向等為抓手，形成了市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。例如在宣傳方面，通過(guò)報(bào)紙、電視、宣傳展板等形式廣泛深入宣傳，逐門(mén)逐店逐戶做好入戶宣傳，督促單位和門(mén)店的電子顯示屏滾動(dòng)播出“禁燃”宣傳標(biāo)語(yǔ)，濃厚了“禁燃”氛圍；在信息網(wǎng)絡(luò)方面，市本級(jí)建立了執(zhí)法人員、環(huán)衛(wèi)保潔人員兩個(gè)巡查監(jiān)管信息工作體系，明確管理區(qū)域和人員，實(shí)行交叉聯(lián)動(dòng)巡控機(jī)制。婁星區(qū)、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)建立了辦事處、社區(qū)、小區(qū)、樓棟四級(jí)信息員工作體系，責(zé)任到區(qū)域、到人。對(duì)各辦事處、居委會(huì)派駐掛點(diǎn)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)，各重點(diǎn)小區(qū)安排辦事處、居委會(huì)干部專人負(fù)責(zé)，物業(yè)小區(qū)、樓棟落實(shí)信息員責(zé)任制。信息員結(jié)合本職工作，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)掌握轄區(qū)燃放煙花爆竹動(dòng)態(tài)信息，事前上門(mén)宣傳、事中跟蹤監(jiān)管、事后配合處理，形成了“橫向到邊、縱向到底”的信息網(wǎng)絡(luò)體系。

    同時(shí)，針對(duì)前期存在的問(wèn)題，1月27日，婁底市召開(kāi)中心城區(qū)春節(jié)期間禁止燃放煙花爆竹工作調(diào)度會(huì)，并提出了“決心要更大、干勁要更足、作風(fēng)要更佳、氣氛要更濃、巡查要更密、勸止要更力、處罰要更嚴(yán)、效果要更好”的工作要求。市城管局、婁星區(qū)、婁底經(jīng)開(kāi)區(qū)三個(gè)責(zé)任主體也相應(yīng)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，制定了工作方案，層層部署，明確任務(wù)。

    從2月1日起安排流動(dòng)宣傳車上街巡回宣傳，在婁底火車站、高鐵南站、汽車西站、汽車南站和婁底南、婁底西、婁底北三個(gè)高速公路入口處共增設(shè)了7塊大型“禁燃”宣傳牌，全面營(yíng)造“禁燃”氛圍。

    明確除夕夜、新年初一開(kāi)門(mén)時(shí)段、新年店鋪開(kāi)張時(shí)段為重點(diǎn)時(shí)間段，明確公共娛樂(lè)場(chǎng)所、臨街門(mén)店、鞭炮零售網(wǎng)點(diǎn)和公園廣場(chǎng)周邊等為重點(diǎn)部位，市、區(qū)、辦事處、居委會(huì)四級(jí)城管隊(duì)員和基層工作人員共1000多人，全員取消休假上陣“禁燃”，按網(wǎng)格化管理要求由工作人員包段守點(diǎn)，實(shí)行24小時(shí)“三班倒”工作制。

市禁燃辦、市政府督查室強(qiáng)化春節(jié)期間的督查考核，在日常督查的基礎(chǔ)上，針對(duì)重點(diǎn)工作、突出問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)督查。分階段制定考核細(xì)則，針對(duì)不同階段的任務(wù)量化計(jì)分，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督查，建立臺(tái)賬管理制度，一督到底，確保了工作順利開(kāi)展。